• http://dx.doi.org/10.18235/0009288

Cruz-Aguayo, Yyannu (2016). Définir des Objectifs pour les Résultats : Outil de Définition des Objectifs. Données Ouvertes de la BID. https://doi.org/10.60966/88nx9soh

1. Anglais

Qu’est-ce que l’Outil de définition de cibles ?

Il s’agit d’un outil de définition de cibles sous Excel qui met en pratique un simple cadre coûts-bénéfices destiné aux programmes de financement axé sur les résultats. Il aide les équipes à convertir les coûts et les bénéfices d’un programme en cibles de performance réalistes et mesurables, avec un exemple issu du Salvador (Salud Mesoamérica 2015).

Quels fichiers et feuilles sont inclus ?

Le classeur s’articule autour des onglets suivants : - Targets — liste des indicateurs et moteur de calcul des cibles. - Values — paramètres de coûts et de bénéfices alimentant les calculs. - Census data — composition de la population (âge et sexe) servant à dimensionner la population cible. - Copyright — informations de licence et d’attribution.

Quels indicateurs sont couverts dans l’exemple ?

Parmi les indicateurs du cas salvadorien figure notamment le taux de prévalence de la contraception moderne, visible dans la feuille Targets. Pour chaque indicateur, la ligne correspondante rassemble l’ensemble des données d’entrée requises pour calculer des cibles atteignables compte tenu des contraintes du programme.

Quelles données d’entrée l’outil nécessite-t-il ?

Les feuilles Targets et Values présentent notamment les champs suivants : - Unit Value (vi) — valeur monétaire attribuée à chaque unité d’amélioration. - Value (20 yrs, 12% discount rate) — valeur actuelle calculée sur 20 ans à un taux d’actualisation de 12 %. - Target Population — population à risque ou éligible, tirée de Census data. - Length of program (years) — durée de l’intervention en années. - Total Cost — enveloppe budgétaire disponible pour la période ciblée. - Baseline/Trend — niveaux antérieurs, tels que 2008 Level, 2011 Level, 2011 Level 95% CI et Trend.

Comment l’outil calcule-t-il les cibles ?

1. Estime la taille de la population éligible à partir de Census data, ventilée par âge et par sexe.
2. Intègre les coûts et les bénéfices issus de la feuille Values, y compris la valeur actualisée sur 20 ans au taux de 12 %.
3. Ventile le budget entre les indicateurs pour dégager le bénéfice le plus élevé possible dans les limites du Total Cost et de la durée du programme, de sorte que chaque indicateur se voie attribuer un niveau cible atteignable.

Comment l’utiliser pour évaluer la performance du programme de santé du Salvador ?

• Commencez par examiner Census data pour le Salvador afin de vérifier les dénominateurs de population.
• Ajustez ensuite Total Cost, la Length du programme et Unit Value (vi) si vous disposez d’estimations plus récentes.
• Enfin, observez dans la feuille Targets la façon dont l’indicateur d’exemple (par exemple Modern contraceptive prevalence rate) évolue de la valeur de référence vers la cible calculée, selon les hypothèses de budget et de bénéfice.

Puis-je adapter l’outil à d’autres programmes ou pays ?

Oui. Il suffit de remplacer Census data par les tableaux de population appropriés, d’actualiser les coûts et bénéfices dans Values et d’adapter Targets à vos propres indicateurs. À partir de ces modifications, le même cadre recalcule les cibles selon votre scénario.

Quelles hypothèses dois-je vérifier avant de finaliser les cibles ?

• Le taux d’actualisation et l’horizon temporel (la valeur par défaut est de 12 % sur 20 ans).
• Les valeurs unitaires (le bénéfice par unité de changement) et les coûts (coûts du programme et coûts marginaux).
• Les estimations de valeur de référence et de tendance, avec leurs intervalles de confiance.
• La définition de Target Population (les règles d’éligibilité et de couverture).

Quelles sont les limites de l’outil ?

• C’est un modèle coûts-bénéfices simplifié : il ne reproduit ni les retombées dynamiques ni les contraintes de capacité.
• Les résultats dépendent fortement des estimations de valeur unitaire, de l’exactitude de la valeur de référence et du taux d’actualisation retenu.
• Il importe que les dénominateurs de population soient à jour, car des Census data obsolètes risquent de biaiser les cibles.

Comment cela améliore-t-il la performance du programme de santé du Salvador ?

En mettant en relation le budget, les besoins de la population et les bénéfices attendus, l’outil produit des cibles transparentes et justifiables pour les priorités de santé du Salvador ; il aide ainsi le financement, la prestation de services et les résultats mesurables à converger.

D’où proviennent les données de l’exemple ?

Le cas salvadorien s’appuie sur les sources les plus récentes disponibles au moment où l’exercice a été réalisé, comme l’indique le classeur lui-même : on y trouve notamment les tableaux de population de Census data et les niveaux historiques consignés dans la feuille Targets.

Comment dois-je documenter les modifications à des fins d’auditabilité ?

• Tenez un journal des modifications apportées à Values (coûts/bénéfices) et à Targets (indicateurs/valeurs de référence).
• Créez une version du classeur lors de la mise à jour de Census data ou des hypothèses de taux d’actualisation.
• Archivez les sources utilisées pour les valeurs unitaires, les valeurs de référence et les tendances.

Qu’est-ce qu’un outil de définition de cibles et comment fonctionne-t-il ?

L’Outil de définition de cibles, développé par la Banque interaméricaine de développement (BID), est un cadre basé sur Excel permettant de calculer les cibles des programmes selon une approche coûts-bénéfices. Il combine des données épidémiologiques (p. ex. indicateurs de santé maternelle et infantile, AVCI). - Des données économiques (p. ex. RNB par habitant). - Des données démographiques (p. ex. population recensée par âge et sexe). L’outil estime des cibles réalistes pour les interventions de santé en projetant les tendances, les coûts et les bénéfices attendus sur un horizon de programme défini.

Comment puis-je automatiser la définition de cibles dans Excel ?

L’outil de la BID est lui-même un classeur Excel qui automatise les calculs grâce à des formules préchargées pour les taux d’actualisation et les horizons des programmes. - Champs de saisie pour les valeurs de référence, les intervalles de confiance et les coûts. - Calcul automatique des cibles estimées à partir des données historiques et des paramètres d’intervention. Les utilisateurs saisissent les indicateurs de référence (p. ex. prévalence contraceptive, couverture des soins prénatals), et l’outil génère des cibles projetées alignées sur les objectifs du programme.

--- ### Quels sont les avantages de l’utilisation d’outils numériques pour la gestion de la performance ? Le jeu de données illustre plusieurs avantages : - Cohérence : un cadre standardisé évite la définition arbitraire de cibles. - Fondé sur des données probantes : utilise les données de l’OMS, de la Banque mondiale et du recensement pour des projections fiables. - Transparence : documentation claire des hypothèses et des sources. - Efficacité : automatise des calculs qui nécessiteraient autrement une modélisation manuelle complexe.

Quels sont les outils de définition de cibles pour la mesure de l’impact des organismes à but non lucratif ?

L’outil Excel a été appliqué à l’initiative Salud Mesoamérica 2015 du Salvador, montrant comment les organismes à but non lucratif et les programmes de développement peuvent : Définir des résultats de santé mesurables (p. ex. soins prénatals, taux de vaccination). Aligner les cibles sur les financements disponibles et les besoins de la population. Suivre les progrès par rapport à des indicateurs internationalement reconnus.