• http://dx.doi.org/10.18235/0013227

Trapido, Paul, et al. (2016). BID Agrimonitor - Estimations du soutien aux producteurs (PSE) – Système de suivi des politiques agricoles : données. Données Ouvertes de la BID. https://doi.org/10.60966/riqdhpkr

1. Espagnol

Qu'est-ce qu'Agrimonitor ?

Il s'agit de la base de données de la BID dédiée aux estimations du soutien aux producteurs (ESP) et aux indicateurs de politique agricole pour l'Amérique latine et les Caraïbes. Pays par pays, elle recense le soutien apporté à l'agriculture et en précise aussi bien l'ampleur que la répartition.

Quelle est la couverture géographique et temporelle ?

La plateforme rassemble des données pour de nombreux pays d'Amérique latine et des Caraïbes, sur une période allant de 1986 à 2023.

Quels indicateurs clés trouve-t-on dans Agrimonitor ?

Parmi les données disponibles figurent :
- L'ESP totale (estimation du soutien aux producteurs)
- Le soutien détaillé par type (soutien des prix du marché, subventions aux intrants, paiements directs, etc.)
- Des indicateurs de composition qui révèlent comment le soutien se répartit entre les différentes catégories

Comment les données sont-elles structurées ?

L'information est structurée au niveau pays-année : chaque enregistrement correspond à un seul pays pour une année précise et regroupe les indicateurs ESP qui s'y rapportent.

Quelles limites faut-il garder à l'esprit ?

• Pour certains pays ou certaines années, les données peuvent manquer ou être partielles.
• Le niveau de détail dépend de la qualité et de la régularité des rapports produits par chaque pays au fil du temps.
• Les définitions des politiques et les méthodes de mesure évoluant, mieux vaut comparer les chiffres avec prudence.

À quelles fins de recherche ou de politique Agrimonitor sert-il ?

Agrimonitor rend possible :
- La comparaison entre pays de la manière dont le soutien agricole est structuré
- Le suivi de l'évolution du soutien des politiques sur plusieurs décennies
- La mesure de l'effet de la composition du soutien sur les incitations à produire
- Une orientation fondée sur des données probantes pour concevoir et réformer la politique agricole

Que sont les indicateurs de politique agricole et à quoi servent-ils ?

La plateforme suit des indicateurs comme les estimations du soutien aux producteurs (ESP), le taux nominal de protection (TNP) et les estimations du soutien aux services généraux (ESSG). En chiffrant l'ampleur et la répartition du soutien public à l'agriculture, ils aident les décideurs à apprécier l'effet des subventions, des distorsions du commerce et de la durabilité à long terme.

Avec quelles mesures évalue-t-on le soutien public à l'agriculture ?

Le jeu de données réunit trois mesures :
- ESP (estimation du soutien aux producteurs) : chiffre les transferts qui parviennent aux producteurs depuis les consommateurs et les contribuables.
- TNP (taux nominal de protection) : confronte les prix intérieurs à la production aux prix internationaux de référence.
- ESSG (estimation du soutien aux services généraux) : rassemble les dépenses publiques affectées à des services comme la recherche, l'infrastructure et l'inspection.

Comment calcule-t-on les estimations du soutien aux producteurs (ESP) en agriculture ?

Pour obtenir l'ESP, Agrimonitor additionne le soutien des prix du marché, les transferts budgétaires et les autres subventions. Le résultat est exprimé en pourcentage des recettes agricoles brutes, ce qui rend les pays comparables entre eux.

Qu'est-ce qui distingue le soutien des prix du marché des paiements directs aux agriculteurs ?

• Soutien des prix du marché (SPM) : se produit lorsque, par des droits de douane ou des quotas, les prix intérieurs sont maintenus au-dessus des niveaux internationaux.
• Paiements directs : correspondent à des transferts budgétaires aux agriculteurs, souvent sans lien avec leur production, comme les dispositifs de soutien du revenu. Agrimonitor sépare ces deux catégories lorsqu'il détaille la composition de l'ESP.

Comment les chercheurs exploitent-ils les données de politique agricole dans leurs travaux économiques ?

Les chercheurs s'appuient sur Agrimonitor pour :
- Situer le niveau de subventions d'un pays par rapport à ses voisins latino-américains.
- Évaluer le poids du soutien agricole sur les finances publiques.
- Rapprocher les données de la BID des cadres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) pour les replacer dans le contexte mondial.

Comment Agrimonitor présente-t-il les estimations du soutien aux producteurs de pays comme l'Argentine, le Brésil et le Mexique ?

Avec des séries d'ESP par pays remontant à 1986, Agrimonitor permet de retracer l'évolution des subventions agricoles en Argentine, au Brésil, au Mexique et dans d'autres économies de la région.

Quelles tendances suivent les subventions agricoles dans les pays d'ALC en 2024 ?

Les données de la BID révèlent que l'intensité des subventions varie d'un pays à l'autre : certains maintiennent un fort soutien des prix du marché, tandis que d'autres basculent vers les paiements découplés et l'investissement en ESSG.

Selon quelle méthode Agrimonitor calcule-t-il l'estimation du soutien aux producteurs (ESP) ?

Elle additionne les transferts générés aussi bien par les politiques qui pèsent sur les prix que par les dépenses budgétaires. Le résultat est donné en valeurs monétaires et, en parallèle, en proportion des recettes agricoles brutes.

En quoi le suivi des dépenses publiques agricoles est-il essentiel à la sécurité alimentaire ?

Grâce aux informations d'Agrimonitor, les gouvernements peuvent discerner si les subventions renforcent la productivité et la résilience ou si elles finissent par fausser les marchés. Un suivi transparent aide à mieux répartir les ressources et, ainsi, à préserver la sécurité alimentaire.

En quoi la méthodologie d'Agrimonitor rejoint-elle le cadre de suivi des politiques agricoles de l'OCDE ?

Il reprend le cadre ESP de l'OCDE et l'ajuste à la réalité latino-américaine, de sorte qu'il préserve la comparabilité sans négliger les particularités des politiques propres à chaque région.

À l'aide d'Agrimonitor, comment mettre en regard les niveaux de soutien agricole du Brésil et du Mexique ?

Dans le cas du Brésil, le soutien tend à reposer sur les interventions sur les prix du marché, alors que le Mexique privilégie davantage les paiements directs. Les données d'Agrimonitor permettent de placer une composition de subventions face à l'autre.

Comment les décideurs tirent-ils parti d'Agrimonitor pour préparer le budget national ?

En observant l'évolution de l'ESP et de l'ESSG, les responsables peuvent voir si la dépense se concentre sur le soutien des prix ou sur les services de long terme, et orienter ainsi les réformes vers plus d'efficacité et de durabilité.

Comment l'estimation du soutien aux producteurs (ESP) est-elle définie dans le cadre d'AgriMonitor ?

On l'entend comme la valeur monétaire annuelle de l'ensemble des transferts bruts que reçoivent les producteurs agricoles de la part des consommateurs et des contribuables, chiffre rapporté en pourcentage des recettes agricoles brutes.

De quelle façon AgriMonitor établit-il le taux nominal de protection des produits agricoles ?

Pour estimer le TNP, on confronte les prix perçus par les producteurs sur le marché intérieur aux prix internationaux de référence, après les avoir ajustés du taux de change et des écarts de qualité.

Quels postes composent l'estimation du soutien aux services généraux (ESSG) d'AgriMonitor ?

Sous l'ESSG figurent les dépenses de recherche agricole, de services de vulgarisation, d'infrastructure, d'inspection et de soutien à la commercialisation ; il s'agit, dans tous les cas, de transferts qui ne parviennent pas directement aux agriculteurs.

Comment l'initiative AgriMonitor de la Banque interaméricaine de développement a-t-elle vu le jour et évolué ?

Lancée en 2016, l'initiative reprend les méthodologies de l'OCDE tout en mettant l'accent sur l'Amérique latine et les Caraïbes, élargissant sa portée aux cultures et aux contextes politiques propres à la région.