• https://publications.iadb.org/es/publicacion/15493/construccion-de-una-matriz-de-contabilidad-social-para-paraguay-para-el-ano-2009

Cicowiez, M., et al. (2015). Matriz de Contabilidade Social (SAM) para o Paraguai 2009. Dados Abertos do BID. https://doi.org/10.60966/8zijeyf0

1. Espanhol

Em que consiste a Matriz de Contabilidade Social (SAM) do Paraguai?

A Matriz de Contabilidade Social (SAM) do Paraguai 2009 é um conjunto de dados completo que reúne toda a estrutura da economia paraguaia em um único arcabouço coerente. Ela deixa registrados os fluxos de receita e despesa que circulam entre os setores produtivos, as famílias, o governo e o resto do mundo, de maneira que os pesquisadores conseguem perceber como uma mudança em um ponto se reflete nos demais.

O que está contido no conjunto de dados?

O conjunto de dados organiza-se em uma matriz quadrada de 119 contas que abrange: - Atividades produtivas como agricultura, pecuária, silvicultura e indústria
- Contas institucionais, entre elas as famílias, as empresas e o governo
- Contas de investimento e poupança (por exemplo, o investimento privado e o público)
- Fluxos do setor externo (importações, exportações e transferências)

Cada célula da matriz registra os fluxos monetários entre essas contas e lança, assim, as bases da modelagem macroeconômica e da simulação de políticas.

De que forma este conjunto de dados serve à análise econômica?

A SAM acolhe diversas aplicações de modelagem econômica, tais como: - Os Modelos de Equilíbrio Geral (CGE) para avaliar o impacto das políticas
- A análise de multiplicadores, útil para estimar o que acontece quando a demanda varia
- Os estudos sobre ligações setoriais e distribuição de renda
- A simulação de políticas fiscais, comerciais ou de investimento

A que período a SAM corresponde?

A SAM retrata a economia paraguaia de 2009 e reúne, para aquele ano, todas as relações de produção, consumo e institucionais.

A quem se deve a elaboração da SAM do Paraguai 2009?

A elaboração deste conjunto de dados ficou a cargo do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), que atuou em conjunto com instituições paraguaias de pesquisa econômica para preservar a consistência metodológica com outras Matrizes de Contabilidade Social da América Latina (LAC-SAM).

Quais setores de destaque figuram na SAM?

Entre as atividades de maior peso estão: - Agricultura: lavouras, pecuária, silvicultura e pesca
- Indústria: processamento de alimentos, têxteis, produtos químicos e manufatura
- Serviços: educação, saúde, administração e infraestrutura
- Modalidades de investimento: público e privado, em áreas como educação, saúde e infraestrutura

Como esses dados são aproveitados por quem formula políticas e por quem pesquisa?

A SAM mostra-se proveitosa para: - Examinar a estrutura da economia paraguaia e suas relações entre setores
- Conceber políticas fiscais e comerciais apoiadas em dados empíricos sobre os fluxos
- Calcular os efeitos sobre o emprego e a renda provocados pelos choques setoriais
- Ponderar o peso do investimento público no desenvolvimento econômico

Que limitações o conjunto de dados apresenta?

• A SAM restringe-se a um único ano (2009) e, por isso, não capta a evolução ao longo do tempo.
• As técnicas de imputação e balanceamento dos dados deixam certa margem de incerteza nos setores com menos informação.
• Os valores são expressos em moeda local a preços nominais, que convém ajustar ao fazer comparações.

Qual é a Matriz de Contabilidade Social mais atual disponível para o Paraguai?

A SAM mais atual publicada para o Paraguai refere-se ao ano de 2009 e foi construída com 37 atividades e 51 produtos. É obra de Cicowiez and Santander (2015) e pode ser consultada livremente no portal de Dados Abertos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).

O que é uma Matriz de Contabilidade Social aplicada à economia paraguaia e quais peças a compõem?

Uma Matriz de Contabilidade Social (SAM) é um conjunto de dados de alcance integral, que cobre toda a economia e registra cada transação entre as atividades produtivas, os fatores de produção, as instituições (famílias, governo) e o resto do mundo. A SAM do Paraguai de 2009 detalha contas distintas para agricultura, pecuária, manufatura, serviços, famílias, governo e comércio exterior.

Como se combinam os modelos de Equilíbrio Geral Computável (CGE) com a SAM do Paraguai?

Os modelos CGE tomam a SAM como conjunto de dados de referência para simular choques de política. No caso paraguaio, a SAM de 2009 fornece a estrutura de base com a qual se estuda a abertura comercial, as reformas fiscais ou as mudanças entre setores, tudo em sintonia com as contas nacionais e com as informações das pesquisas domiciliares.

Segundo a análise com a SAM, como as oscilações do setor agrícola influem no PIB do Paraguai?

A agricultura ocupa um lugar de destaque na SAM do Paraguai. A matriz de 2009 evidencia como lavouras como a soja e a atividade pecuária geram volumosos fluxos de valor que se transferem para a renda das famílias e para as exportações. Quando essas contas oscilam, o PIB sente o efeito de imediato, com impactos multiplicadores sobre as famílias rurais e a arrecadação pública.

Por que uma Matriz de Contabilidade Social é imprescindível para medir a redução da pobreza no Paraguai?

A SAM conecta as atividades produtivas aos quintis de renda das famílias. Graças a essa conexão, os formuladores de políticas conseguem seguir o rastro de um choque — seja uma variação nos preços das commodities ou uma reforma tributária — e observar como ele atinge cada grupo de renda, o que a torna um instrumento decisivo para as estratégias de redução da pobreza.

De que forma o trabalho informal é incorporado ao construir a SAM do Paraguai?

A SAM de 2009 prevê contas de fatores para o trabalho, nas quais convivem o emprego formal e o informal. Para repartir os salários e a renda do trabalho por conta própria, recorreu-se à pesquisa domiciliar do INE, de modo que tanto o trabalho informal quanto a agricultura de subsistência fiquem refletidos na matriz.

As tabelas de Insumo-Produto restringem-se às transações interindustriais. A SAM vai além e acrescenta as famílias, o governo, as contas de capital e o resto do mundo. No Paraguai, ela ainda incorpora os fluxos fiscais, as transferências e as rendas dos fatores, o que a torna muito mais apta à análise distributiva e de políticas.

Como os quintis de renda das famílias são desdobrados dentro da Matriz de Contabilidade Social do Paraguai?

As famílias são distribuídas em quintis conforme o nível de renda. Esse desdobramento permite que os analistas observem de que modo um choque na agricultura, na manufatura ou nos serviços afeta de maneira distinta as famílias mais humildes e as mais abastadas.

Como as exportações de energia hidrelétrica são refletidas na Matriz de Contabilidade Social paraguaia?

A geração hidrelétrica (proveniente de Itaipu e Yacyretá) situa-se na atividade de eletricidade e água (a-electagua) e na conta do resto do mundo (row). A SAM registra as exportações dessas entidades como fluxos direcionados às contas do governo e de capital, o que ressalta seu peso no balanço externo do país.