Yurivilca, Rossemary (2020). Base de Datos de Financiamiento Climático del BID: 2019. Datos Abiertos del BID. https://doi.org/10.60966/3fwm-ny86

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¿Qué contiene este conjunto de datos?

En el conjunto de datos figuran:

• Totales anuales de financiamiento climático (en USD) correspondientes a las operaciones del BID, BID Invest y BID Lab.
• Desgloses por sector: energía, transporte, agua, agricultura y desarrollo urbano.
• El componente de mitigación y el de adaptación de cada proyecto.
• Asignaciones por país y por región en todo el ámbito de ALC.
• Cifras de cofinanciamiento y de movilización de capital privado, cuando se dispone de ellas.

¿Para qué sirve este conjunto de datos?

El propósito de estos datos es reforzar la transparencia y la rendición de cuentas en torno a las inversiones climáticas del Grupo BID.
Resultan útiles para responsables de políticas, investigadores e instituciones internacionales que necesitan seguir los flujos de financiamiento climático, detectar prioridades de inversión y medir los avances hacia las metas del Acuerdo de París y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

¿Qué entidades conforman el Grupo BID?

Los datos reúnen el financiamiento aportado por:

• El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que canaliza préstamos con garantía soberana.
• BID Invest, encargado de las operaciones del sector privado y sin garantía soberana.
• BID Lab, dedicado a la innovación, el emprendimiento y los proyectos piloto en resiliencia climática y tecnologías limpias.

¿En qué consisten los proyectos de mitigación y de adaptación?

• Los proyectos de mitigación buscan recortar o evitar las emisiones de gases de efecto invernadero, apoyándose en las energías renovables, el transporte sostenible y la eficiencia energética.
• Los proyectos de adaptación apuntan a reforzar la resiliencia ante los efectos del clima, con énfasis en la agricultura, la seguridad del agua, el drenaje urbano y la protección de los ecosistemas.

¿Qué alcance geográfico tiene?

El alcance se extiende a toda América Latina y el Caribe y comprende las operaciones nacionales y regionales aprobadas en el transcurso de 2019.
Así, queda registrado el flujo de inversión tanto en proyectos soberanos como del sector privado encaminados a cumplir las metas climáticas.

¿Cómo se reúnen y se clasifican los datos?

Las cifras se elaboran con la Metodología Conjunta de los BMD para el Seguimiento del Financiamiento Climático, lo que asegura que sean comparables con las de otros bancos de desarrollo.
A cada componente de un proyecto se le asigna su objetivo climático principal y se lo cataloga como mitigación, adaptación o doble beneficio.

¿Qué usos admite este conjunto de datos?

Quienes investigan o analizan el tema encontrarán en estos datos una base para:

• Seguir la evolución de la inversión climática del Grupo BID a lo largo del tiempo.
• Contrastar las asignaciones por sector y su reparto geográfico.
• Valorar de qué manera el financiamiento climático respalda las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC).
• Fundamentar decisiones de política y de planificación en infraestructura sostenible y crecimiento bajo en carbono.

¿Qué tendencias destacaron en 2019?

• El financiamiento climático aportó una proporción considerable del total aprobado por el Grupo BID.
• La energía y el transporte concentraron, una vez más, el grueso del financiamiento de mitigación.
• El financiamiento de adaptación ganó terreno en la gestión del agua, la agricultura y la resiliencia ante desastres.
• Los proyectos de BID Invest impulsaron una mayor participación del sector privado, señal de la creciente confianza de los inversionistas en los mercados verdes.

¿Qué diferencias presenta la edición de 2019 frente a las de años previos?

Frente a las ediciones previas, los datos de 2019 dejan ver:

• Un volumen de financiamiento climático que sigue al alza.
• Una incorporación más amplia del enfoque climático en los proyectos de infraestructura y de carácter social.
• Una articulación más estrecha entre los canales de inversión pública y privada.
• Un peso creciente de la resiliencia y del crecimiento de bajas emisiones dentro de la planificación nacional.

¿Qué limitaciones conviene tener presentes?

• Las cifras corresponden a financiamiento aprobado y no a desembolsos ya ejecutados.
• El nivel de detalle de cada proyecto puede diferir de una institución a otra.
• No se recogen mediciones de impacto ex post, como las emisiones evitadas o los resultados de resiliencia.

¿Qué son los datos de financiamiento climático y con qué fin se les da seguimiento?

Estos datos permiten rastrear los recursos que se canalizan hacia actividades capaces de recortar las emisiones de gases de efecto invernadero, impulsar la mitigación del cambio climático o, mediante la adaptación, disminuir la vulnerabilidad frente a él. En la Base de Datos de Financiamiento Climático del BID de 2019 se contemplan, en ese sentido, las actividades de desarrollo de los sectores público y privado que el Grupo BID aprobó con un propósito vinculado al clima.

¿Qué definiciones y mecanismos de seguimiento del financiamiento climático se aplican?

Aquí el financiamiento climático se entiende como el destinado a actividades de desarrollo que recortan las emisiones de gases de efecto invernadero o atenúan la vulnerabilidad ante el cambio climático. El seguimiento se desglosa por institución, uso, país, instrumento financiero, categoría de mitigación, categoría de adaptación y detalle de cada proyecto.

¿Abarca el conjunto de datos fuentes de financiamiento climático tanto público como privado?

Sí: a través del BID, BID Lab y BID Invest se recoge financiamiento climático tanto público como privado. Como los recursos aparecen separados por institución y por tipo de receptor, es posible distinguir con claridad la actividad pública de la privada dentro de las aprobaciones del Grupo BID.

En materia de financiamiento climático, ¿cómo se distinguen los datos de adaptación de los de mitigación?

Los datos del Grupo BID de 2019 distribuyen el financiamiento climático en tres bloques: mitigación, adaptación y financiamiento dual. Sobre un total cercano a US$4.960 millones, alrededor de US$2.570 millones correspondieron a mitigación, US$1.450 millones a adaptación y US$941,6 millones quedaron clasificados como financiamiento dual.

¿Qué datos regionales de financiamiento climático ofrece para el Sur Global?

El alcance se circunscribe a América Latina y el Caribe, de modo que no cubre la totalidad del Sur Global. Lo que sí ofrece son cifras de financiamiento climático por país para los países miembros prestatarios del Grupo BID, junto con los proyectos de carácter regional aprobados en 2019.

¿De qué manera pueden los responsables de políticas apoyarse en estos datos al definir los presupuestos nacionales?

Con estos datos, quienes deciden políticas pueden observar hacia dónde se dirigió el financiamiento climático según el país, el sector, el instrumento y el uso climático. Ese panorama facilita contrastar prioridades climáticas entre países, detectar brechas de financiamiento y ajustar los presupuestos públicos a las necesidades de mitigación y adaptación.

¿Cómo se reparte el financiamiento climático según el instrumento financiero: donaciones, préstamos concesionales y capital?

Los datos exhiben el financiamiento climático desglosado por instrumento. En 2019, los préstamos de inversión sumaron alrededor de US$3.050 millones y los préstamos basados en políticas unos US$1.170 millones; a ellos se añadieron unos US$591,3 millones en otros instrumentos, US$92,2 millones en servicios de asesoría, US$50 millones en donaciones de inversión, US$3,78 millones en capital y US$2,13 millones en garantías.